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代表委员热议打赢打好脱贫攻坚战:精准再精准(图)

发贴人:60.171.84.*发贴时间:2018-3-19复制本帖地址[必看]

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 努力转变思想观念,打赢脱贫  (2017-11-22)

原标题:脱贫精准再精准(民生福祉圆桌会)


  委员:啃下难啃的硬骨头,打赢硬仗中的硬仗,需要大胆创新,用非常之策。
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  赵皖平代表:摒弃单纯给钱、给物的“输血式扶贫”,结合发展脱贫产业、提升就业技能等措施,实现“造血式扶贫”
  降初代表:脱贫要既不降低标准,也不吊高胃口
  罗应和代表:脱贫是个循序渐进的过程,要稳扎稳打地推进,严把贫困退出关,确保真脱贫、脱真贫

  过去五年,脱贫取得决定性进展决胜全面建成小康社会,必须进一步加大精准脱贫力度下一步如何做到扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准?这成为代表委员们持续热议的话题
  聚焦深度贫困地区
  从最短的短板补起,从最要紧的事情抓起
  “深度贫困地区的区位条件差,自然条件恶劣,经济社会发展落后,贫困面广,脱贫任务很重”北京市农林科学院院长委员介绍,实现深度贫困地区脱贫,要集中资源,从最短的短板补起,从最要紧的事情抓起,加快实现“两不愁、三保障”的目标
  四川省政府副秘书长、省扶贫和移民工作局局长降初代表介绍,四川省的高原藏区、大小凉山彝区贫困程度深,脱贫难度大四川把这些地区的45个贫困县确定为深度贫困县,围绕住房、产业、就业等7个方面进行同时,将新增脱贫资金、项目等向深度贫困县集中,握指成拳,形成合力
  “啃下难啃的硬骨头,打赢硬仗中的硬仗,需要大胆创新,用非常之策说,政府工作报告提出,建立新增耕地指标、城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制,所得收益全部用于脱贫和支持乡村振兴各地可因地制宜,积极探索,用好政策
  代表委员们建议,不仅要让贫困物质脱贫,更要精神脱贫,激发他们脱贫的内生动力
  “应该将扶贫与扶志、扶智紧密结合”安徽省农业科学院副院长赵皖平代表建议,各地可探索将思想扶贫成效纳入扶贫工作考核体系,摒弃单纯给钱、给物的“输血式扶贫”,结合发展脱贫产业、提升就业技能等措施,实现“造血式扶贫”
  贵州省惠水县濛江街道新民社区党支部***罗应和代表认为,对于一些贫困户,需要帮助他们改掉酗酒、慵懒等不良***惯,树立起“脱贫光荣”的意识思想扶贫工作要有耐心,通过实地观察和上门谈话等方式,了解他们的需求,为他们增信心、鼓干劲,从“要我脱贫”转变为“我要脱贫”
  更加注重脱贫质量
  建立健全长效机制,让脱贫效果可持续
  脱贫进入后半程,更要注重提高脱贫质量
  “确保脱贫质量,关键要让贫困户具备持续的增收致富能力”罗应和建议,首先,应调动龙头企业、致富能人等新型农业经营主体的积极性,发挥其带动作用,鼓励建立紧密的利益联结机制,吸纳有能力有意愿的贫困参与产业发展其次,应发挥就业在脱贫中的重要作用,通过技能培训等方式,让贫困掌握一技之长,真正实现“一人就业、全家脱贫”同时还应关注劳动能力弱的老年人、因照顾家庭无法外出务工的妇女等群体,通过建立扶贫车间等措施,让他们能够在家门口就业
  “确保脱贫质量,要在防止返贫上下更大功夫说,应建立健全返贫预警机制,把新产生的贫困人口和返贫人口及时纳入帮扶,做到不落一人另外,要增强产业发展的稳定性建议加大对新型经营主体的扶持力度,鼓励延长产业链,提升附加值,发展电子商务,拓展销售渠道,增强脱贫“领头雁”的带动能力
  认为:“针对农业可能面临的自然风险,可以发挥保险的作用,创新针对扶贫对象的农产品价格保险,探索扶贫资金补贴保费
  “确保脱贫质量,还要发挥贫困的主动性,建立完善参与机制,改进帮扶方法和动员方式”降初建议,采取生产奖补、劳务补助、以工代赈等方式,引导贫困投工投劳,参与住房、道路等扶贫项目建设,提高贫困的自我发展能力
  降初说:“不能忽视已脱贫对象,对他们也要继续给予适当支持,做到期内脱贫不脱帮扶、不脱政策、不脱项目
  严格把好退出关口
  既不降低标准,也不吊高胃口,确保真脱贫、脱真贫
  降初认为,脱贫要既不降低标准,也不吊高胃口不降低标准,是为了保证脱贫质量和贫困获得感;不吊高胃口,是防止把扶贫搞成“养懒汉”
  “脱贫不是数字游戏,而是实实在在的民生改善”罗应和说,当地正在不断完善贫困户“脱贫摘帽”的认定标准,不仅看账面上的收入状况,还入户调查他们的真实生活水平,注重持续增收能力
  “脱贫是个循序渐进的过程,不可能一步登天,要谨防急躁情绪,稳扎稳打地推进,从严把好贫困退出关,确保真脱贫、脱真贫” 罗应和说
  认为,贫困退出要执行严格的标准和程序各地应尽快完善相关制度,消除“协商脱贫”的现象,防止一些基层干部为完成扶贫任务,给贫困户做思想工作或进行感情笼络,劝说贫困户认账退出
  降初建议,要对照脱贫退出标准,定期开展对脱贫对象的“回头看”,建立动态管理机制一旦发现问题和不足,按照“缺什么、补什么”的原则,抓整改、补短板,确保脱贫得到认可,经得起历史检验
  (本报记者顾仲阳、齐志明、程焕、邱超奕、韩俊杰、谢雨、孙振)

 
  《 人民日报 》( 2018年03月19日 11 版)



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